要“斩草除根”的马斯克与美国联邦政府对决，一场关乎民主制度的威胁

摘要： 美国联邦政府正经历一场前所未有的变革风暴。在2月13日的迪拜峰会上，美国政府效率部（DOGE）负责人马斯克通过视频连线发...

美国联邦政府正经历一场前所未有的变革风暴。在2月13日的迪拜峰会上，美国政府效率部（DOGE）负责人马斯克通过视频连线发表演讲时提出“斩草除根”式政府改革计划，直言美国联邦政府已沦为“官僚统治而非民主机构”，主张彻底删除冗余机构以防止“杂草再生”。他比喻称：“若只剪除部分机构，它们将如野草般迅速复生。唯有连根拔除，才能重塑高效政府。”“所以，我们必须真正删除整个机构，很多机构。这并不是说未来某些新政府不会再建立新的官僚机构，但至少他们将从一个更低的基准点开始。这绝对是朝着正确方向迈出的一步”，他说道。

马斯克领导的DOGE部门正推动大规模裁员和机构精简，根据最新数据，已有约7.5万名联邦雇员接受“买断计划”，即自愿辞职以换取8个月薪资补偿及福利延续。然而，这一数字仅占联邦文职雇员的3%，远低于白宫设定的5%-10%目标。裁员计划涉及敏感部门，例如美国国际开发署（USAID）被关闭，其职能移交国务院；财政部支付系统权限也被DOGE接管以监控支出。

民主党“硬刚”马斯克，十四个州怒告其“违宪”

然而，马斯克的激进改革遭到民主党的强烈反对。众议员罗伯特加西亚等极左翼人士公开呼吁支持者“武装起来”对抗DOGE行动。法律层面，民主党人指控马斯克涉嫌违宪，称其绕过国会授权擅自关闭机构，并违反公务员保护法。此前，一名联邦法官以“敏感信息泄露风险”为由，暂时禁止DOGE访问财政部支付系统。

工会与雇员团体也加入抗议。美国联邦雇员工会（AFGE）提起诉讼，指控“买断计划”实为“诱导或恐吓员工辞职”，并质疑特朗普政府无权单方面剥夺雇员免遭随意解雇的保护。

除联邦层面的对抗外，美国十四个州近日联合向联邦法院提起诉讼，指控马斯克及DOGE部门的行为“严重违宪”。诉状指出，DOGE未经国会授权擅自关闭机构、接管支付系统，并重新分类联邦雇员身份，逾越了行政权限。

各州强调，马斯克以“政府特殊雇员”身份行使内阁级权力，却未通过参议院确认程序，其行动缺乏法律监督与透明度。“马斯克先生似乎拥有无限且不受约束的权力，只要动笔或点一下鼠标，就能裁撤政府的员工，并取消整个部门，这对于那些赢得这个国家独立的人来说是令人震惊的。” 他们写道。

明尼苏达大学法学院副教授尼克贝德纳更是批评称：“权力高度集中于一个未经问责的私人企业家之手，这是对民主制度的威胁。”

尽管阻力重重，马斯克与特朗普政府仍坚持推进改革，宣称到2026年可削减1万亿美元联邦赤字。然而，分析人士指出，这场改革的政治代价高昂，可能加剧政府服务瘫痪与社会动荡。

马斯克的“斩草除根”改革试图以技术手段重塑美国政府，但其合法性、公平性与可持续性备受质疑。这场风暴不仅考验美国政治制度的韧性，也可能成为未来政府改革的争议性范本。