开放的山东，共赢的上合示范区

摘要： 新黄河客户端天津8月30日电（记者罗晓飞）碧海蓝天，胶州湾海浪轻抚沙滩；海河欢歌，津门迎来上合时刻。2025年上海合作组...

新黄河客户端天津8月30日电（记者罗晓飞）碧海蓝天，胶州湾海浪轻抚沙滩；海河欢歌，津门迎来上合时刻。

2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日举行，天津成为继青岛之后第四座举办上合组织峰会的中国城市。8月29日，外交部在天津举办了上合组织峰会山东省专场吹风会，介绍上合示范区获批以来的发展成效。

青岛·上合之珠国际博览中心 新华社照片

透过这场吹风会，一个开放且自信的山东和朋友圈不断壮大、互利共赢的上合示范区，与上合组织国家所需紧密融合，为上合组织地方经贸注入更多正能量和新活力。

上合示范区成为门面担当

高水平开放，是新时代山东最鲜明的特色。上合示范区正是山东拥抱世界的高能级对外开放平台，上合之珠国际博览中心、上合大厦等地标恰是示范区耀眼的明珠，彰显着山东开放与自信的气质。

获批6年来，上合示范区从无到有、从蓝图到实景，建设发展的思路、目标、路径、机制日益成熟，示范带动效应不断放大，累计探索推出125项改革成果，其中20项在国家层面宣传推广，已落地产业项目总投资额超过1500亿元。

山东省专场吹风会 新华社照片

吹风会上，山东省副省长宋军继自信地说，上合示范区正逐步成为具有较强影响力的上合文化集中展示区、资源要素交汇区、重要活动承载区，为构建上合组织命运共同体作出了积极贡献。

——区域物流中心能级越来越高。青岛面向上合组织国家开通42条海运航线、223条航空线路，海铁联运箱量居沿海港口第1位。中欧班列通达上合组织的23个国家、54个城市，累计开行4600余列，载满山东好品的钢铁驼队成为丝绸之路上的亮丽风景。

货运列车驶入上合示范区中国—上海合作组织地方经贸合作示范区多式联运中心 新华社照片

——现代贸易中心效能越来越优。精准搭建四大平台，构筑贸易数字化新基建，让跨境贸易更便捷、更高效、成本更低。

——双向投资中心成色越来越足。与40个国内外园区共建上合组织产业园区联盟，依托鲁港科技合作创新中心达成合作项目30个，引进金融机构70余家，跨境人民币服务中心实现结算业务1080亿元。

——商旅文中心品牌越来越响。上合示范区接待游客超过180万人次，成为展示山东乃至中国开放形象的门面担当。

今年的天津峰会将总结上合组织成功经验，擘画上合组织发展蓝图，将为上合示范区高质量发展提供重大机遇。宋军继说。

搭平台链资源，共赢上合机遇

走在天津街头，体现上合组织元素的旗帜挂满主干道路两侧，相聚天津，合作共赢的标识不断映入眼帘。

而在黄海之滨，山东港口青岛港前湾港区一片繁忙。截至今年8月，青岛港共挂靠上合组织国家航线42条，通达上合组织国家的30多个港口，实现了货物吞吐量、新航线开辟双增长。另据海关统计，今年前7个月，上合示范区对上合组织其他成员国进出口532.6亿元，同比增长26.1%。

海关关员在国际物流港监管货运发车新华社照片

上合示范区货运卡车运输繁忙 新华社照片

更多领域的务实合作，正在拓宽互利共赢之路。高水平举办上合组织产业链供应链论坛、上合组织国际投资贸易博览会等活动，搭建经贸合作交流平台。今年7月，山东在青岛举办中国—上海合作组织地方经贸合作大会，发布了33个山东省与上合组织国家合作示范项目，涵盖物流、贸易、投资、工程、平台、商旅文交流六大类别，形成了通道+枢纽+产业+服务的系统示范，积极为上合组织地方经贸合作提供山东方案和山东经验。海尔集团、海信集团在巴基斯坦等上合组织国家建设生产基地和研发销售机构，中启控股集团、双星集团在柬埔寨投资建设经贸合作园区和轮胎工厂。

2025上海合作组织国际投资贸易博览会 新华社照片

为进一步提升上合组织国家间贸易便利化水平，促进本组织多双边地方经贸合作，上合示范区还牵头整合海关、税务、金融、口岸等多方资源信息，逐步搭建起上合工具箱服务体系。对此，青岛市委常委、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区党工委书记张新竹说，上合示范区坚持做实产业、做好服务、做美环境、做响品牌，不断强化公共产品属性，放大示范带动效应，当好平台搭建者、资源链接者、方案提供者，推动上合组织框架下地方经贸合作走深走实。

从空白到66对，山东热持续升温

旅游和文化合作是上合组织框架内的重要合作领域。2024年7月4日，上合组织成员国元首理事会第二十四次会议宣布，青岛市当选2024—2025年上合组织旅游和文化之都。

游客在青岛·上合之珠国际博览中心外拍照留念 新华社照片

有朋自远方来，好客山东温暖你。青岛借势上合组织旅游和文化之都品牌，致力于打造上合组织国家旅游目的地。加密至上合组织国家重点城市之间交通线路班次，开通青岛至莫斯科、迪拜两条客运航线，以及青岛至莫斯科中欧班列新线路。新开、加密31条国内外航线，推出串联国内重点旅游城市的精品长途线路，加快打造上合组织国家中国游第一站。据统计，今年1至6月，上合组织10个成员国经青岛胶东国际机场口岸出入境外国旅客人数达16000余人次，同比增长37.91%。

上合青岛峰会主会场外景（2018年5月摄）新华社照片

自示范区成立以来，其作为山东与上合组织国家交往合作的动力引擎作用日益凸显。中共山东省委外办主任、省对外友协会长陈白薇说，依托示范区平台，山东在上合组织国家新增友城及友好合作关系城市66对，填补了山东在中亚地区长期无友好省州的历史空白。而青岛与上合组织国家友好城市、友好合作关系城市由2018年峰会前的3个增长至15个。

在示范区的推动下，山东热在上合组织国家中持续升温。目前，山东与上合组织国家各级友好城市及友好合作关系城市总数已达105对，占全省友城总量的比重提升到15%，显著增强了上合组织国家在山东对外交往全局中的战略地位。

志合者，不以山海为远。推动上合示范区扩能提质、打造高水平开放新引擎，这一刻，山东准备好了。

编辑：柏凌君 校对：汤琪